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第一章 会场的构成

标准模拟联合国议事规则

1.委员会

委员会由代表和主席共同构成。

2. 主席的职务与责任

委员会的一切运行事务由主席团全权负责。主席团由主席团负责人和主席团成员组成。主席团负责人在会议筹备及正式会议期间,承担委员会主席团的领导工作,并享有委员会的最终解释权。包括主席团负责人在内的所有主席团成员在正式会议期间轮流担任主席(会议主持)、会议指导和会议助理。

2.1 会议准备阶段

主席团负责人负责统筹指导会议前的学术准备工作。其主要工作内容包括监督和指导撰写背景文件、确定出席国名单、对主席团成员进行议事规则培训等。

主席团成员负责协助主席团负责人完成会前准备工作。其主要工作包括起草背景文件、解答代表疑问、完成其他委员会内部事务。大多数委员会都设有多名负责不同工作的主席团成员,具体人数及分工由主席团负责人决定。

2.2 正式会议阶段

会议指导负责在会议期间监督委员会的整体运行情况。通常,一个委员会可拥有多位职权相同的会议指导。

在正式会议中,只有会议指导有权审阅和签发工作文件、决议草案、修正案等各类会议文件。会议指导有权拒绝接受代表提交的文件,也可在接受文件之前提出适当的修改建议。

会议指导应负责把握会议期间议题讨论的整体方向,阶段性地针对会议进程进行点评,并提出必要的参考建议。当代表对实质性学术问题产生疑问时,应咨询会议指导。同时,会议指导拥有对于会议程序的裁定权。

主席(会议主持)负责在会议期间主持会议。主席应在遵循议事规则的前提下,通过推动辩论、控制时间、组织投票等手段保证会议的正常进行。当代表对程序性问题产生疑问时,可以咨询主席。在某些特殊情况下,主席可以依据其自由裁量权灵活应用议事规则,以提升会议的讨论效果。

会议助理主要负责点名、记录发言名单及顺序、确定投票数以及其他会场事务,帮助主席维持会议的顺利进行。

3. 代表团

在一个委员会中,每个成员国或观察实体可以由一位或多位代表组成;每个代表团只有一票表决权。

4. 观察实体

观察实体通常包括观察国、非政府组织、国际组织等,其拥有对于一切程序性事务(所有与会议运行方式相关的表决,如对动议进行投票)的表决权,但没有对实质性事务(如对决观察实体可以在会议中进行发言、起草工作文件、附议决议草案和修正案,但不能作为起草国起草决议草案、修正案等实质性文件。议草案和修正案进行投票)的表决权。

观察实体与出席会议的嘉宾、专家、顾问等观察员不同,这些观察员在会场中不享有任何权利。

下表总结了会议中成员国和观察实体的权利。

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