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第三章 议事规则流程 · 危机规则

标准模拟联合国议事规则

3.危机规则

危机可以出现在正式会议的任何时间。当危机发布后,代表可以动议延后关于当前议题的辩论。如果延后辩论的动议通过,委员会将针对当前危机,建立一个新的主发言名单。

在处理危机期间,委员会依然适用上文阐述的议事规则。主席可酌情更改某些动议的时间限制,比如调整有主持核心磋商和自由磋商的动议时长,以便代表们尽快解决危机。

针对危机撰写的解决方案被称为指令草案。与决议草案相比,指令草案可以省略序言性条款,直接撰写行动性条款。指令草案的撰写方式与决议草案基本一致,但需注意,指令草案可以省略序言性条款,直接撰写行动性条款。同时,指令草案的行动性条款不应阐述过于长远或模糊的规划,而应撰写短期内可完成的、具有时效性的条款。指令草案完成后,其提交、介绍、讨论及投票程序均与决议草案相同。

代表需在规定时间内处理危机。若应对危机的指令及时通过,代表可动议恢复辩论,以回到原有议题的讨论。若应对危机的指令未能及时通过,主席可视情况直接宣布危机解决失败并结束关于危机的讨论,或者组织委员会继续讨论危机。

3.1 延迟辩论

当会上出现危机或紧急情况时,委员会可以停止对既定议题的讨论,立即解决更紧迫的事件。在讨论紧急事件之前,代表需动议延迟对当前议题的讨论。

与设定议程环节相似,如有代表动议延迟辩论,场上会根据该动议产生两个发言名单,一个表示“赞成”该动议,另一个表示“反对”该动议;持“赞成”意见的代表要阐述支持延迟辩论的理由,持“反对”意见的代表也需阐述反对延迟辩论(即支持继续讨论原议题)的理由,正反双方按照发言名单交替发言,该发言名单可以追加。代表的默认发言时间为60秒,代表可动议修改发言时间,剩余时间不可让渡。

当两位持赞成意见和两位持反对意见的代表阐述观点后,代表可动议结束该辩论。结束辩论的动议提出后,主席将会邀请至多两人阐述反对结束辩论的原因,发言时间为60秒。持反对意见的代表发言完毕后,将对该动议进行投票。结束辩论的动议需三分之二多数通过。若发言名单上的代表已全部发言完毕,则本轮辩论自动结束。

辩论结束后,主席会立即发起对延迟辩论的投票,该动议需要简单多数赞成方可通过。若动议未获通过,则继续对此前议题的讨论。

3.2 恢复辩论

在委员会通过延迟辩论的动议,并开始对危机或紧急事件进行讨论后,代表可在任意时间提出动议,停止解决危机,恢复对原有议题的讨论。恢复辩论的动议与危机解决与否无必然联系。

恢复辩论的动议提出后,场上将根据该动议产生两个发言名单,一个表示“赞成”该动议,另一个表示“反对”该动议,正反双方交替发言。代表的默认发言时间为60秒,可动议修改发言时间。正反双方至多各两位代表发言完毕后,委员会将直接对该动议进行表决,需简单多数通过。

若该恢复辩论的动议获得通过,委员会将回到原有议题进行讨论;若未能通过,委员会将继续处理危机。

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